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2016年湛江市殘疾人聯合會部門預算 時間:2016-03-14 瀏覽次數:225


第一部分 2016年湛江市殘疾人聯合會部門預算基本情況說明

  1. 部門基本情況

    (一)主要職責

    (二)機構設置

    (三)2016年主要工作任務

    二、收入預算說明

    三、支出預算說明

    四、"三公"經費說明

    五、其他需要說明的情況

        (一)機關運行經費情況

        (二)政府采購安排情況

  1. 國有資產占有使用情況

  2. 重點項目預算績效目標設置情況

    (五)專業名詞解釋

     

     

    第二部分 2016年湛江市殘疾人聯合會部門預算表

一、 2016年財政撥款收支總表

二、2016年一般公共預算支出表

三、2016年一般公共預算基本支出表(部門經濟分類)

四、2016年一般公共預算“三公”經費支出表

五、2016年政府性基金預算支出表

六、2016年部門收支總表

七、2016年部門收入表

八、2016年部門支出表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分2016年湛江市殘疾人聯合會部門預算基本情況說明

 

一、部門基本情況

(一)主要職責

我會成立于1989年,主要任務是:貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策和法規,協助政府研究、制訂和實施殘疾人事業的地方規范性文件,對相關業務領域進行指導和管理;聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,全心全意為殘疾人服務;弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人;開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防等工作,創造良好的環境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活等。

(二)機構設置

1.本部門預算為匯總預算,包括:湛江市殘疾人聯合會本級預算,以及納入編制范圍的下屬單位預算。下屬單位具體包括:湛江市殘疾人就業服務中心、湛江市殘疾人康復中心。

2.本部門內設機構、人員構成情況:本部門屬參照公務員管理事業單位,有三科一室:康復科、教育就業科、組織聯絡與維權科和辦公室。 單位現有人員編制14人(含工勤人員2人),領導職數4名,科級職數5名。現有人員14人,其中:理事長1人、副理事長3人、副調研員1人,正副科級5人,副主任科員2人,工勤人員2人。 湛江市殘疾人康復中心核定財政補助一類編制人數20 人;湛江市殘疾人就業服務中心核定財政補助一類編制人數8人。

(三)2016年主要工作任務 

2016年我市殘疾人工作的總體思路是:繼續落實好“十八大”精神,按照市委、市政府加快殘疾人事業發展的決策和部署,全面規劃好我市殘疾人事業“十三五”發展綱要;健全完善殘疾人事業發展的規章和政策措施,積極營造殘疾人平等參與的社會環境,進一步改善殘疾人生活狀況;努力完成市委、市政府和上級殘聯部署的各項工作任務,為促進湛江的社會穩定和經濟發展,與全省同步全面建成小康社會作出積極的貢獻。

(一)全面推進殘疾人康復工作。

1.繼續推進殘疾人社區康復工作。各縣(市、區)要以示范區、示范鎮(街)為模式,竭力推進本地殘疾人社區康復又好又快發展。2.繼續推進殘疾人“人人享有康復服務”先行先創工作。麻章區、徐聞縣力爭2016年通過省評審組的復評;3.繼續做好殘疾人“居家康復工程”,讓有需求的各類殘疾人得到優質的服務;5.認真做好國家和省殘疾兒童搶救性康復救助項目工作。按時保質保量完成國家、省0—6歲四類殘疾兒童搶救性康復救助項目工作;6.繼續做好視力殘疾康復工作。依托衛生醫療服務機構,認真做好低視力驗配、盲人定向行走訓練、白內障復明手術等視力殘疾康復工作;7.繼續做好精神病綜合防治康復工作,加強精防康復工作的規范管理,加大對貧困重癥精神病人康復治療的救助力度;8.認真做好殘疾人輔助器具供應配發工作,保障有需求的殘疾人普遍適配到基本輔助器具,提高殘疾人生活質量;9.切實做好康復人才培養、培訓工作,積極選送康復專業人員參加省、市有關部門舉辦的資格認證,做到持證上崗,技術過硬;10.積極做好兒童殘疾預防工作。積極協調有關部門建立兒童早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復工作機制,開展殘疾兒童隨報和早期康復工作;11.積極推進殘疾人康復中心建設,努力為殘疾兒童康復教育服務。各縣(市、區)殘聯要充分利用省級競爭性扶持資金,爭取地方財政配套資金支持,抓緊抓好殘疾人康復中心建設,湛江市殘疾人康復中心力爭2016年上半年開工建設。

(二)采取得力措施,加快步伐,開展殘疾人的教育、就業、扶貧工作。

1.做好殘疾人的特殊教育工作。一是積極主動與市教育部門和雷州、廉江、遂溪等地政府聯系、溝通,加快特殊學校的建設步伐;二是認真做好殘疾適齡兒童的摸底調查和登記工作,積極主動配合好教育部門對貧困適齡殘疾兒童的入托,入學進行扶助;三是繼續做好我市殘疾學生教育專項補貼發放工作,積極扶助殘疾人接受高中以及高等教育。

2.積極推動殘疾人就業。一是優化服務質量,提升就業服務能力。抓好服務機構隊伍建設,進一步健全就業服務工作機制和服務流程,全面提升就業服務能力;二是加大力度,確保殘保金征收率。嚴格落實省網上辦事要求,加大宣傳力度,大力推行按比例安排殘疾人就業網上年審工作。增強法律手段,對未按規定安置殘疾人就業又未按時繳納殘保金的用人單位,必要時采取法律程序,申請法院強制執行,以確保殘保金的及時入庫;三是加強殘疾人基地的建設,按省扶貧、就業基地建設要求,擴大基地建設規模,發揮基地的輻射作用,舉辦各類技能培訓,提高殘疾人職業能力和職業技能水平,促進殘疾人就業;四是切實做好殘疾大學生就業援助活動,建立殘疾人畢業生實名制統計臺帳,做好就業信息銜接和服務接續,準確掌握每一位高校殘疾人畢業生狀況,積極引導鼓勵高校殘疾人畢業生社區就業、居家就業和自主創業;五是繼續做好公益性崗位征集、安置工作,向市直和市轄區黨政機關、事業單位、社會團體征集公益性崗位,組織殘疾人、單位供需見面會,進行雙向選擇。

3.做好貧困殘疾人的生活救助和社會保障工作。 一是繼續加大調查摸底統計和上報工作力度,做好貧困殘疾人和重度殘疾人的“兩金”發放工作;二是積極主動與市民政、人社部門聯系、溝通,把殘疾人的社會保障納入全市社會救助的總體規劃,協助做好我市殘疾人社會保障的申辦工作;三是做好我市貧困殘疾人的危房改造工作;四是做好殘疾人就業保障金的征收工作,與市勞動監察部門聯合開展殘疾人就業保障金征收的宣傳、檢查和執法行動,對未按規定安置殘疾人就業和未按時繳納殘保金的用人單位上門催納催繳和督促,以確保我市殘保金的應收盡收;五是加快“兩個體系”建設步伐,創新工作思路和工作方式,做好殘疾人托養服務工作.

(三)加大殘疾人事業法制建設與殘疾人組織、維權、信訪工作力度。

1.建立完善基層殘疾人組織網絡,推動基層殘疾人組織規范化建設;2.加強基層殘疾人工作隊伍的業務學習和教育培訓工作,組織殘疾人專職委員進行業務培訓學習,提高基層殘疾人工作隊伍素質; 3.進一步加強基礎數據管理工作,確保殘疾人基本服務狀況和需求指標數據更新工作順利實施;4.開展春節、全國助殘日走訪慰問活動。通過廣泛開展走訪慰問活動,送溫暖、獻愛心,使更多殘疾人感受到黨、政府和社會的關懷;5.加強各級殘疾人專門協會網絡組織體系的建設,落實經費、場地、人員,發揮各類殘疾人專門協會的“代表、管理、服務”作用;6.加強對各縣(市、區)殘疾人證管理和發放工作的督促檢查和指導,做好我市第二代殘疾人證的核發管理工作;7.貫徹落實法律、法規、政策有關殘疾人的優惠規定,加強殘疾人法律緩助工作,鼓勵和引導廣大殘疾人學法、守法,運用法律維護自身合法權益;8.做好殘疾人信訪維穩工作,促進社會和諧穩定;9.積極做好殘疾人機動輪椅車燃油補貼電腦錄入的申報工作,并組織做好燃油補貼資金的發放工作;10.加大無障礙環境建設宣傳力度,落實好無障礙環境建設各項工作。

(四)認真開展殘疾人事業宣傳、文化、體育等方面工作。

1.加大宣傳聲勢,充分動員社會開展各種宣傳活動。與湛江電臺辦好《大愛有聲》殘疾人專欄節目,抓好系列典型人物和事跡的報道,積極開展好新聞評選活動,并將優秀新聞作品選送省參加評選;2.豐富殘疾人精神文化生活,爭取成立市殘疾人藝術團,解決人員編制問題,落實相關運作經費;3.推動盲人信息交流無障礙工作,爭取在市公共圖書館建立盲文及盲人有聲讀物圖書室。

 

二、收入預算說明

2016年本部門收入預算4829.92萬元,比上年減少931.32萬元,下降19.28%,主要原因是上年承辦廣東省第七屆殘疾人運動會,本年度減少項目預算。

 

  1. 支出預算說明

    2016年本部門支出預算4829.92萬元,比上年減少981.32萬元,下降16.89%,主要原因是上年承辦廣東省第七屆殘疾人運動會,本年度減少項目預算。

     

    四、"三公"經費說明

    2016年本部門“三公”經費預算安排17.22萬元,比上年減少0萬元,下降0%,主要原因是認真貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約的要求,從嚴控制“三公”經費開支。其中:因公出國(境)費0萬元,比上年減少0萬元,下降0%,主要原因是本部門年度無因公出國計劃;公務用車購置及運行費11.22萬元,比上年減少0萬元,下降0%,主要原因是本部門年度無公務用車購置計劃、厲行節約公車運行支出;公務接待費6萬元,比上年減少0萬元,下降0%,主要原因是認真貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約的要求,從嚴控制“三公”經費開支

     

    五、其他需要說明的情況

    (一)機關運行經費情況

         2016年,本部門機關運行經費安排46.66萬元,比上年增加23.06萬元,增長97.71%,主要原因是2015年財政未批復湛江市殘疾人康復中心運行經費。其中:辦公費7萬元,水費2.6萬元,郵電費4.83萬元,差旅費1萬元,維修(護)費1萬元,會議費1萬元,培訓費2萬元,公務接待費6萬元,公車運行維護費11.22萬元,其他交通費10.01萬元。

    (二)政府采購安排情況

     2016年本部門政府采購安排10萬元,其中:貨物類采購預算10萬元,工程類采購預算0萬元,服務類采購預算0萬元等。

  1. 國有資產占有使用情況

    截至2016年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車4輛,其他用車主要是聯系殘疾人康復、就業、扶貧、體育等工作;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

  2. 重點項目預算績效目標設置情況

    2016年,本部門推進預算績效信息公開的有關工作情況。

    2016年財政部項目績效目標實現全覆蓋,涉及一般公共預算當年撥款0萬元,政府性基金當年撥款0萬元。

  1. 專業名詞解釋

    1.財政撥款收入:指財政當年撥付的資金事業收入。

    2.“三公”經費:按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。(3)公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

    3.機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。



附件下載:市殘聯2016年部門預算公開表格

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