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實施健康扶貧工程 提升農村貧困殘疾人健康水平 時間:2016-09-27 瀏覽次數:367

近日,經國務院同意,國家衛生計生委、國務院扶貧辦、中國殘聯等15個部門聯合印發了《關于實施健康扶貧工程的指導意見》(國衛財務發〔2016〕26號,以下簡稱《指導意見》),提出到2020年,貧困地區人人享有基本醫療衛生服務的目標。

《指導意見》明確,在醫療保障方面,農村貧困人口參加新農合個人繳費部分按規定由財政給予補貼;2016年新農合新增籌資主要用于提高農村居民基本醫療保障水平,并加大對大病保險的支持力度,通過逐步降低大病保險起付線、提高大病保險報銷比例等,實施更加精準的支付政策;農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助范圍,對突發重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。在分類救治方面,優先為農村貧困人口建立健康檔案和健康卡,提供簽約服務;以縣為單位,對需要治療的大病和慢性病患者進行分類救治,能一次性治愈的,組織專家集中力量實施治療,2016年起選擇疾病負擔較重、社會影響較大、療效確切的大病進行集中救治,制訂診療方案,明確臨床路徑,控制治療費用,減輕貧困大病患者費用負擔,需要住院維持治療的,由就近具備能力的醫療機構實施治療。在診療服務方面,貧困患者在縣域內定點醫療機構住院實行先診療后付費,定點醫療機構設立綜合服務窗口,實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”信息交換和即時結算,貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。

《指導意見》對殘疾人康復提出明確要求,在醫療康復方面,強調將符合條件的殘疾人醫療康復項目按規定納入基本醫療保險支付范圍;需要長期治療和康復的,由基層醫療衛生機構在上級醫療機構指導下實施治療和康復管理;實施光明工程,為農村貧困白內障患者提供救治。在康復服務方面,強調對貧困地區基層醫療衛生機構醫務人員開展康復知識培訓,加強縣級殘疾人康復服務中心建設,提升基層康復服務能力,建立醫療機構與殘疾人專業康復機構有效銜接、協調配合的工作機制,為農村貧困殘疾人提供精準康復服務。《指導意見》同時強調,建立殘疾兒童康復救助制度,逐步實現0―6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術、輔助器具配置和康復訓練等服務。

《指導意見》是貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的重要舉措,對于加快殘疾人小康進程、推動殘疾人普遍享有基本醫療和康復服務具有重要意義。

按照《指導意見》要求,中國殘聯將與國家衛生計生委、民政部等部門共同核實核準農村貧困人口因病致貧、因病返貧情況,開展殘疾人基本康復服務,加強殘疾人基本康復服務能力建設。各級殘聯將與當地衛生計生、民政、扶貧辦等部門加強協作,將殘疾人精準康復工作納入當地健康扶貧工程實施方案和工作計劃,爭取和落實相關保障政策,確保農村貧困殘疾人普遍享有基本公共衛生服務和基本康復服務。

來源:中國殘聯康復部

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